國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和公安部近日印發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見”（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求采取措施預(yù)防和減少發(fā)生在醫(yī)院的刑事和治安案件，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
定期梳理醫(yī)患糾紛，增加保衛(wèi)力量，設(shè)置安全監(jiān)控中心，視情況配備安檢設(shè)備……國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和公安部近日印發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見”（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求采取措施預(yù)防和減少發(fā)生在醫(yī)院的刑事和治安案件，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。要求保安員數(shù)量應(yīng)當(dāng)遵循“就高不就低”原則，醫(yī)院保安數(shù)量按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門診量的3％。的標(biāo)準(zhǔn)配備。
《意見》提出，要完善安全防范制度，建立應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，確保惡性突發(fā)事件及時(shí)有效處置；配備一定數(shù)量的保衛(wèi)人員，對(duì)患者加強(qiáng)法制教育，引導(dǎo)患者合理維權(quán)，對(duì)醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)安全宣傳教育，加強(qiáng)醫(yī)院人員活動(dòng)密集場(chǎng)所的巡查守護(hù)管理，定期開展安全隱患和矛盾糾紛排查等；可視情在醫(yī)院重點(diǎn)部位配備安檢設(shè)備，加大對(duì)攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的查繳力度；建立完善的入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)和電子巡查系統(tǒng)等。
《意見》提出，醫(yī)院門衛(wèi)室、各科室、重點(diǎn)要害部位要安裝一鍵式報(bào)警裝置，并與醫(yī)院安全監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，確保發(fā)生突發(fā)刑事和治安案件時(shí)能及時(shí)通知保衛(wèi)、保安人員，迅速處置。
《意見》強(qiáng)調(diào)，醫(yī)院的院長(zhǎng)辦公室、醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等部門要建立涉醫(yī)案事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)尚未化解的醫(yī)患糾紛要及時(shí)會(huì)商研判，對(duì)可能發(fā)生個(gè)人極端行為、風(fēng)險(xiǎn)程度高的科室要布置保衛(wèi)力量重點(diǎn)值守、巡控，嚴(yán)防發(fā)生刑事和治安案件。
《意見》要求，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、公安機(jī)關(guān)和醫(yī)院要加強(qiáng)協(xié)作配合；地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院安全防范工作的指導(dǎo)、檢查與考核，積極協(xié)調(diào)地方財(cái)政加大對(duì)醫(yī)院安防能力建設(shè)的投入；公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院安保工作的指導(dǎo)、檢查，指導(dǎo)、督促醫(yī)院做好安全防范系統(tǒng)的建設(shè)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)需要，可提請(qǐng)本級(jí)人民政府將醫(yī)院納入治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院及周邊的治安防控，切實(shí)凈化醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊環(huán)境。
“關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見”適用于二級(jí)以上醫(yī)院安全防范工作，其他各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
我國(guó)醫(yī)療秩序總體穩(wěn)定，但惡性涉醫(yī)事件時(shí)有發(fā)生，醫(yī)院安全防范能力亟須加強(qiáng)。2012年全國(guó)共發(fā)生惡性傷醫(yī)案件11起，造成35人傷亡，其中死亡7人，受傷28人（其中患者及陪護(hù)人員11名、醫(yī)護(hù)人員16名、保安1名），涉及北京、黑龍江等8省市。
